האם 'תיאוריית כושר הייצור העודף' של סין תעבוד?

שר החוץ האמריקני אנתוני בלינקן יחל היום בביקורו השני בסין. על פי דיווחים בתקשורת הזרה, דווח כי בלינקן תמשיך לעורר את מה שמכונה "תיאוריית כושר הייצור המוגזם" מול סין, הפעם באמצעות השתלטות על המיקרופון משרת האוצר ג'נט ילן.

הסקטורים המועילים של סין נתפסים כ"מגזרים בעלי כושר ייצור מופרז" בעיני ארה"ב. וכאשר סין הפגינה תחרותיות במגזרי אנרגיה חדשים, העיתונות האמריקנית עוררה את הנושא. במילים אחרות, תשומת הלב האינטנסיבית שמעניקה התקשורת האמריקאית למה שמכונה "יכולת היתר" של סין משקפת מאמץ לעמוד בקצב ההישגים והחידושים של הכלכלה הסינית. מאחורי זה מסתתרות החששות של ארה"ב לגבי פיתוח כוחות הייצור החדשים והמוסמכים של סין.

בנוסף, אירופה מוזכרת לעתים קרובות בחדשות בארה"ב מאז 2023. טוענים כי אירופה נמצאת בחוד החנית של אלה ש"מאוימים" על ידי מגזרי האנרגיה החדשים של סין. ההסתה האמריקאית ל"תיאוריית כושר הייצור העודף" נועדה לאלץ את בעלות ברית אירופה לתמוך בארה"ב ולהפוך את התיאוריה הזו לנשק בסחר עם סין.

נציגת הסחר של ארה"ב, קתרין טאי, אמרה בנאום ב-4 באפריל כי ארה"ב והאיחוד האירופי (האיחוד האירופי) צריכות לתקן צעדים שאינם מתאימים לשווקים שלהם. ואכן, החל משנת 2023 החלה ארצות הברית לגייס את בעלות בריתה.

ארצות הברית מודאגת מאוד, אולי בגלל התחרותיות האמיתית של סין במגזרי האנרגיה החדשים שלה והמודעות שלה למרחקים האובייקטיביים בין סין ליכולת הייצור התעשייתית. יתרה מכך, סין ואירופה הן חלוצות בפיתוח טכנולוגיות אנרגיה נקייה בעולם. למרות שנשמעים כמה קולות שונים מהסביבה הפוליטית באירופה, מתקיימים מגעים אינטנסיביים בין עסקים, ציבורים ומוסדות מחקר.

מאז 2021, חברות אירופאיות כמו מרצדס בנץ, אאודי ופולקסווגן לא רק הקימו מפעלים חדשים בסין כדי להגדיל את כושר הייצור, אלא גם נכנסו לשיתופי פעולה מעמיקים עם חברות רכב אנרגיה חדשות סיניות, מתוכנה ועד מכונות רכב.

הדו"ח האחרון שכותרתו "יחסי סין-האיחוד האירופי - טרנספורמציה ירוקה" שפורסם על ידי נציגות האיחוד האירופי לסין חשף כי שיתוף הפעולה הירוק הפך לתחום מפתח בשיתוף הפעולה בין סין לאיחוד האירופי. ללא ספק, שיתוף הפעולה הזה היה אחד המכשולים הגדולים ביותר למאמצי "הסרת הסיכון" של ארה"ב נגד סין.

השנה, ממשל ביידן פתח במה שנקרא "חקירה" לגבי כלי הרכב המחוברים החכמים של סין. זה מראה שארצות הברית מנסה לעכב ולדכא את ההתקדמות של התעשיות המתקדמות של סין באמצעות "מהלכים לא-שוקיים" כאשר התחרותיות המגזרית אינה יכולה לעמוד בקצב הדרישות בשוק.