מועצת המדינה, במסגרת המעבר של קאנאל איסטנבול Halkalıהוא מצא שזה לא חוקי להציע הצעות לבניית קו הרכבת בין איספרטקולה לאיספרטקולה בשיטת מיקוח.
לפי החדשות של אליקן אולודאג מ-Deutsche Welle Turkish;"הלשכה ה-13 של מועצת המדינה, במסגרת פרויקט קאנאל איסטנבול"Halkalıמכרז -Ispartakule Inter-Railway Line Construction” נמצא כלא חוקי ובוטל. בהחלטה, אשר קבעה כי לא ניתנה הבהירות והתחרות הנדרשת במכרז שנעשה בשיטת "שיטת המשא ומתן", הודגש כי המכרז אינו עומד ב"דרישת המידיות" המבוקשת בפסקה 21/ב לחוק. חוק רכש ציבורי.
מועצת המדינה, שציינה כי להחלטה יש "איכות סופית", קבעה כי גם "דרך התיקון" נסגרה.
משרד התחבורה והתשתיות המנהל הכללי להשקעות תשתיות,Halkalı- במסגרת בניית הרכבת החדשה של Kapikule Halkalıהמכרז "Ispartakule (Canal Istanbul Crossing) בנייה ואספקה ובנייה של מערכות אלקטרומכניות" נערך ב-28 ביוני 2021.
בגדר סעיף 4734/ב לחוק הרכש הציבורי מס' 21, אשר מיושם במכרז במקרים כגון אסונות טבע, מגיפות, סכנת אבדן חיים או רכוש, או במצבים מיוחדים מבחינה בנייה. טכניקה, שיטת שיטת המיקוח יושמה ללא הודעה. עבודות הבנייה נשוא המכרז הוצגו בין העבודות שיש לבצע כ"דחופות".
במסגרת זו הזמין המשרד 9 חברות למכרז, בעוד 5 חברות הגישו הצעות. ההצעה המתאימה ביותר מבחינה כלכלית הגיעה מהשותפות Gülermak-Yapı ו-Yapı-Taşyapı במחיר של 3 מיליארד 111 מיליון 362 אלף 15 TL. שותפות זו זכתה במכרז. הקו האמור תוכנן להיבנות בצורה של מנהרת צינורות כפולה, שתעבור מתחת לאגם Küçükçekmece ופרויקט קאנאל איסטנבול שייבנה בעתיד.
עם זאת, מודפלט מכונות בניין תעשייה ומסחר בע"מ. שטי, הגישה תביעה בטענה שזה בניגוד לחוק לא לעשות את העבודה במכרז פתוח. בית המשפט המנהלי ה-18 באנקרה דחה את הבקשה לביטול המכרז ב-14 באוקטובר 2021. בהדגישו כי העבודה הינה מיוחדת מבחינת טכניקת הבנייה וכי מתקיים תנאי הדחיפות, טען בית המשפט כי אין אי חוקיות במיקוח. עם זאת, החברה התובעת ערערה על החלטה זו.
כתב הגנה שנשלח על ידי המשרד
מהמשרד, ששלח כתב הגנה למועצת המדינה, נמסר כי המכרז מיוחד מבחינת טכניקת הבנייה וטען כי תקופת הרכש של ציוד טכנולוגי/טכני מיוחד היא ארוכה.
Halkalıבהצהרה כי קו הרכבת קאפיקול מתוכנן להיפתח כמערכת רכבת משולבת אחת על כל שלביה, טען המשרד כי אחרת חלקי הפרויקט שהושלמו מסתכנים במצב סרק. עוד ציין המשרד כי הקמת קטע קו זה, בו שוכנת המנהרה, והכשרת עבודות נוספות נעשו על ידי המינהל בהסכמי ההלוואה של העבודות השוטפות.
מועצת המדינה ביטלה את המכרז.
הלשכה ה-13 של מועצת המדינה, שדנה בהתנגדות, קבעה פה אחד לבטל את התובענה הנדונה ולבטל את החלטת בית המשפט לעניינים מנהליים. מועצת המדינה כתבה בהחלטה כי גם נגד ההחלטה ה"מכרעת" נסגר "מסלול התיקון".
בנימוק ההחלטה, "דחוף", שהוא אחד מהתנאים שיש לבקשם יחד עם אלה, ללא קשר לתנאים המפורטים בסעיף קטן (ב) לסעיף 21, לשם הפעלת הליך המשא ומתן, משמעו. הזמן הקצר ביותר האפשרי הן לסיום הליך המכרז בהקדם האפשרי והן לאי הפסקת השירות הציבורי בנושא המכרז. צוין כי יתבקש אותו תנאי בעבודות הנטען להסתיים במועד ולהיות בעל תכונות מבחינת טכניקת הבנייה.
בהקשר זה הודגשה ההחלטה כי קביעת זמן סיום העבודה נשוא התיק כ"1170" ימים אינה מתיישבת עם דרישת הדחיפות וצוינה כי "הנימוקים לביצוע מכרז בהליך המיקוח של הנהלת הנתבעת. תקפים להליך המיקוח, שהוא שיטה חריגה, בהתחשב בעובדה שמשך העבודה נקבע ל-1170 ימים. מובן כי לא ניתן לראות בכך סיבה".
"יש אינטרס ציבורי בהבטחת תחרות"
לעניין זה, בהחלטה, שם נאמר כי יש צורך למען האינטרס הציבורי להבטיח פתיחות ותחרות על מנת לענות על הצרכים בצורה הטובה ביותר, בתנאים מתאימים ובזמן, שכן התברר כי היה אין חוקיות במימוש התיק, לא הייתה זכות חוקית בהחלטת בית המשפט לעניינים מנהליים לדחות את התיק.
היה הראשון להגיב